各被徵收人：

潢川縣人民政府研究決定，擬對河南宜霖生物科技有限公司日用護膚洗護用品建設項目所涉及範圍內的土地、房屋及其他地上附着物依法進行徵收。

為保障被徵收人的合法權益，根據相關法律規範和政策，本着公平、合理、科學的原則，潢川縣人民政府制定了《河南宜霖生物科技有限公司日用護膚洗護用品建設項目徵地補償安置方案》(徵求意見稿)。現將該徵求意見稿予以公佈，公開徵求意見。

徵收範圍內的被徵收人如有異議，可以在本公告發布之日起30日內，向所在村委會提交書面異議。

聯繫人：周啓斌 電話：13233768989

附件：《河南宜霖生物科技有限公司日用護膚洗護用品建設項目徵地補償安置方案》(徵求意見稿)

潢川縣產業集聚區工程建設指揮部

2020年11月26日

附件

河南宜霖生物科技有限公司日用護膚洗護用品建設項目

徵地補償安置方案(徵求意見稿)

一、徵收範圍、土地現狀、對象、目的、徵收單位和法律依據。

(一)徵收範圍。徵收涉及的村民組有產業集聚區何店村施莊村民組、施大塘村民組、黃店村民組、付店鎮宴莊村耿寨村民組，具體徵收範圍東至西八路西邊線，西至西十路東邊線，北至312國道南邊線，南至現狀流水渠北邊線。(具體徵地範圍以測繪圖為準)

(二)土地現狀。主要為集體土地。

(三)徵收對象。徵收範圍內的土地、建築物、構築物和其他附着物。

(四)徵收目的。徵收目的為將徵收範圍內的土地、地上附着物和青苗予以徵收，將集體土地轉為國有建設用地。

(五)徵收單位。徵收主體為潢川縣人民政府，徵收部門為潢川縣自然資源局，徵收實施單位為潢川縣產業集聚區工程建設指揮部。

(六)法律依據。

1.《中華人民共和國土地管理法》;

2.《中華人民共和國物權法》;

3.《河南省實施〈土地管理法〉辦法》;

4.《土地管理法實施條例》;

5.《河南省人民政府關於調整河南省徵收區片綜合地價

標準的通知》(豫政〔2016〕48號);

6.《潢川縣城鄉總體規劃》(2017年—2035年);

7.《潢川縣城市規劃區集體土地上房屋徵收與補償安置辦法(試行)》(潢政〔2019〕22號);

8.《關於規範潢川縣城市規劃區集體徵地工作的意見》(潢政〔2019〕23號);

9.《潢川縣縣城規劃區徵收集體土地上房屋和附着物補償費標準》(潢政〔2019〕24號);

10.《潢川縣國有土地上房屋徵收與補償實施辦法》(潢政〔2019〕21號);

11.其他相關法律規範和政策。

二、補償標準

(一)社保安置。

依據河南省人力資源和社會保障廳、河南省財政廳、河南省自然資源廳《關於對被徵地農民參加基本養老保險實施補貼的意見》(豫人社〔2019〕1號)和河南省人力資源和社會保障廳《關於公佈2020年被徵地農民社會保障費用最低標準的通知》(豫人社辦〔2020〕20號)規定，縣政府對《河南宜霖生物科技有限公司日用護膚洗護用品建設項目徵地補償安置方案徵求意見公告》發佈後新產生且符合條件的被徵地農民進行社會保障補貼。

(二)土地補償。依照《河南省人民政府關於調整河南省徵地區片綜合地價標準的通知》(豫政 〔2016〕48號)規定，本徵收範圍內徵地區片綜合地價不低於47000元/畝。

對企業用地只給予貨幣補償。

(三)房屋補償。

1.徵收房屋有效補償面積的認定。本集體經濟組織成員在宅基地上建設用於居住且為一次性建成、結構相同的房屋，按實際建築面積計算補償。

2.對被徵收人的安置採取優給予貨幣補償一種方式，貨幣補償標準參見附表。

三、其他情況處理規定

(一)對超出法定合法宅基地面積的部分，被徵收人逾期未簽訂協議或者簽訂協議後未按期搬遷的，該部分建築物不予補償、補助。

(二)對超出法定合法宅基地面積的獨立建築物，被徵收人逾期未簽訂協議或者簽訂協議後未按期搬遷的，不予補償、補助，並按照違法建築予以拆除。

(三)在徵收範圍內的青苗及地上附着物補償按照《潢川縣人民政府關於調整潢川縣縣城規劃區徵收集體土地上房屋和附着物補償費標準的通知》(潢政〔2019〕24號)執行(詳見附表)。

(四)非本村集體經濟組織成員(外來户)購買宅基地房屋、購買宅基地自建房屋或者通過其他方式獲取宅基地建造房屋的，在簽約期限內簽訂協議並按期搬遷的，按照本方案規定的標準給予補償安置;逾期未簽訂協議或者簽訂協議後未按期搬遷的，撤銷產權證，無償收回宅基地，房屋按照違法建築予以拆除。

(五)徵收範圍內的少量國有土地上房屋的徵收可以按照《潢川縣人民政府關於印發潢川縣國有土地上房屋徵收與補償實施辦法的通知》(潢政〔2019〕21號)執行。

(六)集體經濟組織成員經本次補償安置後，不再享受農村宅基地分配權利。

七、調查測繪評估

(一)調查測繪。由指揮部、自然資源所、村委會、測繪公司等相關人員組成測繪組。工作人員調查、測繪時，被徵收人應予以配合，並提供合法的房屋所有權證、土地使用權證、土地承包合同及相關證明文書等對補償有利的各種證明資料。

被徵收人拒絕配合調查、測繪的，測繪人員查閲房屋土地登記簿，並進行外圍測繪，以此作為補償依據。對院落或者房屋內無法測繪的其他附着物或者附屬物，不予補償或者補助。

(二)被徵收人逾期未簽訂協議或者簽訂協議後未按期搬遷的，不再按照本方案規定的補償安置標準執行，而是對被徵收合法房屋與安置房按照市場價分別由依法選定的評估機構進行評估，被徵收人補交差價。對於無證房屋，僅按照一層為合法房屋進行評估補償，其他無證房屋屬於違法建築，不予補償，並依法予以拆除。

八、強制措施

(一)有下列情形之一的，依法予以懲處;構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

1.單位、個人妨礙徵收補償安置工作的;

2.被徵收人偽造、塗改、非法獲得有關權屬證明文件，謊報虛報數據、冒領多領徵收安置補償款的;

3.弄虛作假，虛報、非法遷入享受安置政策人口的;

4.違法信訪的，依據《治安管理處罰法》及公安部《關於公安機關處置信訪活動中違法犯罪行為適用法律的指導意見》(公通字〔2013〕25號)和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關於依法處理信訪活動中違法犯罪行為的指導意見》(公通字〔2019〕7號)，由公安機關依法處理;

5. 在徵收補償安置工作中有其他違法、違紀行為的。

(二)縣政府及其有關部門依法加強對建設活動的監督管理，對違反城鄉規劃進行建設的，依法予以處理。下列情況不予補償：

1.違法建築和超過批准期限的臨時建築;

2.房屋徵收範圍確定後，對被徵收房屋及其附屬設施進行改造、拆建、裝修的;

3.房屋徵收範圍確定後擅自栽種的花卉苗木;

4.未經允許擅自改變土地用途修建魚塘、水池等設施的。

九、附則

(一)堅持信息公開。信息公開內容包括徵地補償安置方案(徵求意見稿)、徵地補償安置方案正式稿、徵求意見結果、土地和房屋丈量信息、評估機構選定公告及結果、分户初步評估結果、每户人數、簽訂協議並按期搬遷順序、被徵地農民獲得的基本養老保險補貼等。

(二)被徵收人的土地或者房屋權屬存在爭議的，由被徵收人自行解決爭議;爭議部分的補償款暫停支付，由所屬街道辦事處負責暫時保管，待爭議解決後支付。

(三)法律文書送達地址為被徵收人現在住所;如果被徵收人搬離現在住所，需向潢川縣產業集聚區工程建設指揮部書面告知新住所，否則，徵收單位向被徵收人現住所留置送達法律文書後，即視為法律文書已經送達。

(四)房屋、構築物及附屬物的轉讓、贈與、抵押、繼承等以合法有效手續為準。設定抵押的房屋，由抵押人和抵押權人協商解除抵押手續，取回房屋產權證書。徵收具有合法產權的有租賃關係的房屋，直接對被徵收人給予補償。被徵收人與房屋承租人按照《合同法》相關規定解除租賃關係，並負責承租人的搬遷事宜。

(五)被徵收人簽訂補償協議後，應當將土地使用權證、房屋所有權證、林權證等相關證件交給徵收單位，並協助有關部門及時辦理註銷手續。

(六)補償協議簽訂後，被徵收人應當在通知期限內搬遷並騰空房屋，告知徵收工作人員驗收，並在驗收單上簽字確認。由徵收單位委託有資質的拆遷公司統一拆除，以確保人員安全和符合國家“藍天工程”的施工要求。被徵收人擅自拆除的，自行承擔安全責任。

(九)本方案自發布之日起實施，未盡事宜須潢川縣產業集聚區工程建設指揮部辦公室書面上報潢川縣人民政府研究決定後執行。

(十)本方案由潢川縣產業集聚區工程建設建設指揮部負責解釋。

附表

徵收集體土地上房屋和附着物補償標準(一)

 

建（構）築物名稱	現狀結構特徵	單位	補償標準（元）	備 注
房屋	磚混結構 二四牆	㎡	1020
	磚混結構 一八牆	㎡	910
	磚混結構 一二牆	㎡	800
磚瓦結構		㎡	750
磚木結構		㎡	700
簡易房		㎡	300	含土坯房、板房
簡易棚		㎡	110
磚圍牆	二四牆	㎡	65	高2米
	一八牆	㎡	50	高2米
	一二牆	㎡	35	高2米
豬圈	硬化地面、水衝設施	㎡	130
	簡易豬圈	㎡	22-45
水池		個	100
蓄水池	磚石砌、水泥 抹面	m3	380-450	樓頂或院內水池，總量不超過每户20立方米
沼氣池		m3	500-600
地坪	水泥	㎡	55-65	磚鋪20元
隔熱層	石棉瓦	㎡	55
水渠	硬化面	㎡	60-120	土渠20-25
温室（塑料大棚）	玻璃、鋼架	㎡	90-110	無供熱設施
	塑料（竹木架）	㎡	22
水井	機井深10米 磚砌	眼	4000	口徑50㎝以上，深度增加1米加100元（深度不足10米按10米計算）
	機井深40米 砼井筒	眼	6000	口徑50cm以上,深度每增加1米加150元（深度不足40米按40計算）
	壓水井	眼	330	包括壓井附件
電話		部	170	網線拆移費參照電話拆移費標準補償
閉路電視		部	450
農村供電通訊線杆	木杆	根	110	線路主幹道線杆補償標準據實協商
	8-10米水泥杆		500
	11-15米水泥杆		800
廁所		蹲	300-350
太陽能	拆移費	套	300
空調	拆移費	台	150-250	窗機150元，掛機200元，櫃機250元。
鐵護欄		米	60
外樓梯		㎡	190
墳墓	一墓一棺	個	8000	每墓增加一棺增加2000元

 

徵收集體土地上房屋和附着物補償標準(二)

 

項目	規格	補償標準 （元/株）	備 注
	胸徑（公分）
零星 喬木	5以下	6	1.國家、省級重點保護植物及珍稀樹木，嚴禁移植、砍伐，確有需要的，報請林業部門同意，價格另議。 2.種植密度超過林業部門技術規程規定的最高密度，按規程確定的最高密度和株數補償。	1.所有喬木、竹林、灌木及花卉苗圃等均應為活立木或留存圃地三月以上 2.果樹包括梨、桃、杏、棗、石榴、葡萄等。 3.零星竹子參照喬木補償標準執行，零星花木參照果樹執行。
	6-10	11
	11-15	22
	16-20	60
	21-25	110
	26-30	170
	31以上	220
魚塘	畝	1000	魚塘內無水按青苗補償標準執行
		6000	魚塘水深1.5米以下
		8000	人工建設，水深1.5米以上，養殖設施齊全
花卉 苗圃	以實際種植的株數和當年當地市場平均價格，計算補償費用。超過林業部門技術規程規定的株數密度的，按林業部門技術規程規定的最高株數密度計算補償費用。不足5000元/畝的按5000元/畝結算，最高不得超過30000元/畝，對名貴和高規格花木，給予自行遷移費。

 

徵收集體土地上房屋和附着物補償標準(三)

 

青苗補償費標準
類別	單位	補償標準	備 注
1.耕地	畝·季	900-1100元
2.菜地	畝·季	按徵地時的當季品種、產量與當地當年市場平均價格計算補償費用。

 

徵收集體土地上房屋和附着物補償標準(四)

 

房屋裝修補償分檔標準（使用面積元/㎡）
修訂後檔次	項目	裝 修 材 料	折舊率
普通 100元/㎡	地板	瓷磚、馬賽克	年折舊   率10%
	牆面	仿瓷塗料、廚衞牆面貼馬賽克、普通燈具
	廚衞	普通廚具、潔具
	頂面	石膏線裝飾
一般 150元/㎡	地板	普通天然石材、瓷磚
	門窗	外包木合板門、木窗套
	牆面	刷乳膠漆或國產牆面漆、普通燈具、少量名牌燈具
	廚衞	無煙灶台、整體廚櫃、中檔潔具
	頂面	部分木合板或石碑板吊頂、廚衞PVC扣板吊頂
高檔 200元/㎡	地板	名貴石材、複合木地板、國產名牌實木地板
	門窗	實心木內門、木複合窗
	牆面	進口或合資高級環保牆面漆、水晶燈、名牌燈具
	廚衞	品牌廚具及整體櫥櫃、整體浴室及高級潔具
	頂面	木板藝術吊頂、造型講究